A、何為ISO14001環(huán)境管理體系？
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，公眾已經(jīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的危害，環(huán)境保護(hù)開(kāi)始納入各國(guó)的議事日程，并必將影響國(guó)際的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展。ISO14001體系為各組織建立、記錄及保存有效的環(huán)境管理體系提供了一個(gè)框架，以證明組織的產(chǎn)品或服務(wù)能達(dá)到客戶和有關(guān)環(huán)保法例的要求。
各組織對(duì)履行及滿足日益嚴(yán)峻的環(huán)境法規(guī)都面對(duì)著重大壓力；要有效解決這些環(huán)境問(wèn)題，組織可引入環(huán)境管理系統(tǒng)。
ISO14001適用于任何組織環(huán)境管理的全球通用標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)涉及問(wèn)題的環(huán)境改善，融入企業(yè)環(huán)境保護(hù)的理念，塑造優(yōu)秀企業(yè)的形象。ISO14001提供了系統(tǒng)分析的管理方法，通過(guò)“策劃、實(shí)施、評(píng)審和改進(jìn)”的管理模式，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。同時(shí)關(guān)注對(duì)重大環(huán)境影響的評(píng)估和控制，確保法律法規(guī)的符合性，預(yù)防環(huán)境事故的發(fā)生，從而降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

B、實(shí)施ISO14001的效益：
建立并實(shí)施一個(gè)好的環(huán)境管理體系，不但能確保組織更有效管理它的環(huán)境影響，更能給企業(yè)帶來(lái)可觀的商業(yè)效益。管理層可按環(huán)境保護(hù)問(wèn)題對(duì)其自身利益的影響作出回應(yīng)，而公司亦應(yīng)在一套完善的策略下運(yùn)作，并能對(duì)突發(fā)事件作出即時(shí)回應(yīng)。
—?有系統(tǒng)地減低及控制廢料和有害物質(zhì)，從而提高原材料的使用率
—?改進(jìn)產(chǎn)品性能和生產(chǎn)工藝，，從而降低生產(chǎn)成本
—?符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境法規(guī)的要求，降低因違章而受罰的風(fēng)險(xiǎn)
—?提高公眾形象及公信力，以增加市場(chǎng)占有率及改善競(jìng)爭(zhēng)能力
—?改善及增加內(nèi)部溝通，激勵(lì)員工士氣
—?提高員工的環(huán)境意識(shí)和管理素質(zhì)，提升企業(yè)內(nèi)部管理水平

C、貫徹ISO14000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，包括如下四個(gè)階段的工作

1.?策劃階段
包括領(lǐng)導(dǎo)決策、準(zhǔn)備貫標(biāo)、建立體系三個(gè)必要的步驟：
1.1?領(lǐng)導(dǎo)決策，也就是領(lǐng)導(dǎo)決定要推行ISO14000。
1.2?準(zhǔn)備貫標(biāo)，也就是做好貫標(biāo)的準(zhǔn)備，包括：
（1）任命管代；因?yàn)楣芾碚叽硎侵鞴芙?、?shí)施和保持質(zhì)量管理體系的領(lǐng)導(dǎo)人，這是ISO14000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。一般來(lái)說(shuō)，如果管理者代表參加了一定的貫標(biāo)培訓(xùn)，就能做好這一工作；如果管理者代表不能勝任這一工作，就應(yīng)該由管理者代表負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)咨詢公司幫助管理者代表貫標(biāo)；
（2）制定計(jì)劃；就是制定貫標(biāo)的計(jì)劃，包括什么時(shí)間到什么時(shí)間，做什么事，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)驗(yàn)證，要制定得詳詳細(xì)細(xì)，一絲不茍。
（3）提供資源；包括人力、財(cái)力、物力、時(shí)間等資源，其中主要是人力資源，也就是要專門(mén)抽調(diào)若干人員組成一個(gè)貫標(biāo)委員會(huì)（或貫標(biāo)小組、貫標(biāo)辦公室、文件編寫(xiě)小組等臨時(shí)機(jī)構(gòu)），專門(mén)從事貫標(biāo)工作；其次是時(shí)間資源，也就是要在百忙之中抽出足夠的時(shí)間讓員工參加培訓(xùn)、編寫(xiě)文件、適應(yīng)新的工作節(jié)奏和新的工作環(huán)境、培養(yǎng)新的工作習(xí)慣、接受?chē)?yán)格的內(nèi)部審核等。
1.3?建立體系。可按如下步驟建立：
（1）選擇國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
質(zhì)量管理體系的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有六個(gè)，它們是：
ISO14001環(huán)境管理體系?規(guī)范及使用指南；
ISO14004環(huán)境管理體系?原則、體系和支持技術(shù)指南；
ISO14010環(huán)境審核體系?通用原則；
ISO14011環(huán)境審核體系?審核程序?環(huán)境管理體系審核；
ISO14012環(huán)境審核體系?環(huán)境審核員資格要求；
ISO14050環(huán)境管理?術(shù)語(yǔ)。
ISO14000遵循著名的質(zhì)量管理專家–戴明的PDCA的管理模式，這種管理模式主要分為四個(gè)階段：
1）計(jì)劃（PLAN）階段：根據(jù)組織的政策和顧客的要求，制定方針和目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)方針和
目標(biāo)的管理過(guò)程和管理措施；
2）實(shí)施（DO）階段根據(jù)計(jì)劃，實(shí)施并有效地控制已經(jīng)制定的管理過(guò)程和管理措施；
3）驗(yàn)證（CHECK）階段：根據(jù)組織的政策目標(biāo)和要求，監(jiān)督和監(jiān)視管理過(guò)程的運(yùn)行和管理措施的落實(shí)，必要時(shí)采取補(bǔ)救和糾正措施；
4）改進(jìn)（ACT）階段：定期評(píng)審質(zhì)量管理體系的運(yùn)行的適宜性、充分性和有效性，改進(jìn)管理過(guò)程和管理措施，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。
（2）識(shí)別質(zhì)量因素（又叫體系診斷）
也就是要找出影響環(huán)境的有益和有害的因素。
在識(shí)別環(huán)境因素時(shí)，要針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的全過(guò)程，要考慮到正常、異常和緊急這”三種狀態(tài)”以及過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)這”三種時(shí)態(tài)”，還要判定如下六個(gè)方面的問(wèn)題：
a)?向大氣排放；
b)?向水體排放；
c)?固體廢棄物的管理；
d)?土地污染；
e)?原材料和自然資源的利用；
f)?其他當(dāng)?shù)丨h(huán)境問(wèn)題和社區(qū)性問(wèn)題。
（3）編寫(xiě)體系文件
ISO14001國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求必須編寫(xiě)如下文件：
1）?環(huán)境方針和環(huán)境目標(biāo)；
2）?環(huán)境手冊(cè)；
3）?程序文件；
4）?作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；
5）?運(yùn)作過(guò)程中必要的記錄（記錄既是操作過(guò)程中所必須的，也是滿足審核要求所必須的）。

2.?第二階段–運(yùn)行體系階段
包括發(fā)布文件、全員培訓(xùn)、按文件辦三個(gè)必要的步驟。
2.1?發(fā)布文件
這是運(yùn)行環(huán)境管理體系的第一步。一般要召開(kāi)一個(gè)”環(huán)境手冊(cè)發(fā)布大會(huì)”，不僅全員參加，而且最好要邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及供應(yīng)商、分包商和客戶代表等相關(guān)方參加，越隆重越好。通過(guò)這種形式把環(huán)境手冊(cè)發(fā)到每一個(gè)員工的手中，既有營(yíng)造氣氛，激勵(lì)員工的作用，也有提早宣傳，提早增強(qiáng)相關(guān)方信心的功效。
2.2?全員培訓(xùn)
就是由管理者代表負(fù)責(zé)對(duì)全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)和本組織的環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境手冊(cè)，以及與各個(gè)部門(mén)有關(guān)的程序文件，與各個(gè)崗位有關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，包括要使用的記錄，以便讓全體員工都懂得ISO14000，提高環(huán)境意識(shí)，了解本組織的環(huán)境管理體系，理解環(huán)境方針和環(huán)境目標(biāo)，讓每個(gè)人都確保為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
2.3?按文件辦
在建立環(huán)境管理體系的時(shí)候，應(yīng)該做到該說(shuō)的必須說(shuō)到，以符合充分性的要求；在實(shí)施環(huán)境管理體系的時(shí)候，就要做到說(shuō)到的必須做到，也就是要做到一切照程序辦事，一切按文件執(zhí)行，只有這樣，才能使環(huán)境管理體系符合有效性的要求。

3.?第三階段–檢查和改進(jìn)階段
包括內(nèi)部審核、管理評(píng)審、符合性審核三個(gè)步驟。
3.1?內(nèi)部審核
內(nèi)部審核是正規(guī)、系統(tǒng)、公正、定期地檢查環(huán)境管理體系的一種主要方法，所有有關(guān)管理體系的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定了內(nèi)部審核的要求。有一個(gè)專門(mén)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO14011：1996《環(huán)境審核體系?審核程序?環(huán)境管理體系審核》規(guī)定了環(huán)境管理體系的外部審核和內(nèi)部審核的程序，貫徹ISO14000的組織必須按照該標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行內(nèi)部審核。
3.2?管理評(píng)審
ISO14001還規(guī)定了一個(gè)更重要的改進(jìn)方式，就是定期的管理評(píng)審。管理評(píng)審就是由最高管理者定期召開(kāi)專門(mén)評(píng)價(jià)環(huán)境管理體系的適宜性、充分性和有效性的評(píng)審會(huì)議實(shí)施的。管理評(píng)審時(shí)，要針對(duì)所有已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的不符合進(jìn)行認(rèn)真的自我評(píng)價(jià)，并針對(duì)已經(jīng)評(píng)價(jià)出的有關(guān)環(huán)境管理體系的適宜性、充分性和有效性方面的問(wèn)題分別改進(jìn)環(huán)境管理體系的文件，從而產(chǎn)生一個(gè)新的環(huán)境管理體系。
內(nèi)部審核和管理評(píng)審都要求對(duì)不符合項(xiàng)采取糾正和預(yù)防措施。所謂糾正措施就是針對(duì)不符合的原因采取的措施，其目的就是為了防止此不符合的再發(fā)生；預(yù)防措施就是針對(duì)潛在的不符合的原因采取的措施，其目的是防止不符合的發(fā)生。長(zhǎng)此以往，堅(jiān)持對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合和潛在的不符合采取糾正和預(yù)防措施，就可以達(dá)到不斷改進(jìn)環(huán)境管理體系的目的。
3.3?符合性審核
這是一種外部審核，一般是聘請(qǐng)專業(yè)的審核組對(duì)組織初步建立和運(yùn)行的環(huán)境管理體系進(jìn)行一次正規(guī)的審核，其目的是檢驗(yàn)組織的環(huán)境管理體系是否符合ISO14000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求，通俗地說(shuō)，就是是否達(dá)標(biāo)。執(zhí)行符合性審核的審核組必須由國(guó)家注冊(cè)的高級(jí)審核員擔(dān)任組長(zhǎng)。

4?第四階段–保持和持續(xù)改進(jìn)階段
這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的循環(huán)不息的階段。包括運(yùn)行新的體系、持續(xù)改進(jìn)新的體系兩個(gè)內(nèi)容。
繼續(xù)運(yùn)行新的環(huán)境管理體系，就是保持；然后在運(yùn)行中經(jīng)常檢查新的環(huán)境管理體系的不符合項(xiàng)并改進(jìn)之，最后通過(guò)這一個(gè)周期的管理評(píng)審評(píng)價(jià)新的環(huán)境管理體系的適宜性、充分性和有效性，經(jīng)過(guò)改進(jìn)得到一個(gè)更新的環(huán)境管理體系，然后實(shí)施新的環(huán)境管理體系，檢查和改進(jìn)新的環(huán)境管理體系，得到更新的環(huán)境管理體系。如此循環(huán)運(yùn)行，這就是持續(xù)改進(jìn)。
持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容包括顧客反饋、內(nèi)部審核、管理評(píng)審三個(gè)步驟：
4.1?顧客反饋
就是向顧客調(diào)查，測(cè)量顧客滿意度；具體地說(shuō)就是通過(guò)調(diào)查法、問(wèn)卷法、投訴法等方法主動(dòng)了解顧客對(duì)組織的環(huán)境管理體系的意見(jiàn)，從中發(fā)現(xiàn)不符合。
4.2?內(nèi)部審核
內(nèi)部審核是每年都要進(jìn)行的必要工作，同上。
4.3?管理評(píng)審
管理評(píng)審也是每年都要進(jìn)行的必要工作，同上。
以上貫標(biāo)過(guò)程可以用如下的貫標(biāo)流程圖示意：